Surgimento do anteprojeto do engenheiro Casimiro Barbosa, que prevê um edifício com duas alas, tendo a Rua de Sá da Bandeira como eixo central. Com a intenção de revestir a praça do mercado existente e inspirado no trabalho do vereador Xavier Esteves, que defendia o alargamento e a diversificação dos géneros de produtos para agradar aos comerciantes e ao público, o projeto acaba por ser abandonado por razões económicas.
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